近年来，随着固定点源污染逐渐得到控制，农业面源污染成为流域水环境质量的重要影响因素，污染防治工作亟需有关标准予以支撑。

  据《第二次全国污染源普查公报》显示，全国水产养殖业排放化学需氧量66.6万吨、总氮9.91万吨、总磷1.61万吨，是工业源相应污染物排放量的0.73倍、0.64倍、2.03倍，分别占全国农业面源排放总量的6.24%、7%和7.59%。有必要注意一下的是，水产养殖业总磷排放量已达到工业源的2倍，而磷是引起水体发生富营养化的重要污染指标。

  “水产养殖多紧邻河流，尾水排水具有排放量大、瞬时集中排放、直接入河等特点，大量含磷废水短时间内集中排放将极度影响河流水环境质量。”据四川省生态环境厅相关处室负责的人介绍，四川是水产养殖大省，但全省水产养殖标准化、规模化和集约化程度不高，养殖尾水处理等环保设施装备建设不足。“因水产养殖多紧邻河流，其尾水排水具有排放量大、排水时间集中、直接入河等特点，在排放期内若未经处理直接排放将极度影响河流水环境质量。”

  此外，经四川省生态环境厅调研发现，我省乐山茫溪河、眉山醴泉河等部分小流域水产养殖发达，流域水环境质量受水产养殖尾水排放影响较大。

  “一直以来，由于我省水产养殖行业缺少统一的强制性排放标准，养殖尾水排放管理在省级层面缺乏强有力的约束，为实际监督管理带来困难。”四川省生态环境厅党组成员、副厅长彭勇表示，《标准》的出台填补了这一空白，将养殖尾水达标排放从行业自律转变为法规刚性约束，有利于规范水产养殖业水污染物的排放监管，减少因水产养殖尾水无序排放造成的小流域面源污染，促进水产养殖业污染防治与绿色健康发展，对持续改善我省流域水环境质量具备极其重大意义。

  据四川省生态环境厅党组成员、副厅长彭勇介绍，《标准》主要规定了污染物的排放分级及限值、排放控制要求、监测要求及实施与监督等4项内容。

  “根据养殖尾水受纳水体的重要性和敏感程度，《标准》分区分级精准设定排放限值，将养殖尾水受纳水体大致上可以分为重点保护水域和一般水域。”彭勇介绍，其中，养殖尾水排入重点保护水域的执行一级排放标准，排入未达水环境质量发展要求水域的养殖尾水，可根据水环境保护实际的需求，执行一级标准，排入一般水域的执行二级排放标准。

  重点保护水域按行政区划包括成都市、眉山市、乐山市、宜宾市、雅安市、德阳市、资阳市、内江市、自贡市、泸州市等10个市，共62个县（市、区）。

  甘孜州、阿坝州境内水产养殖尾水的排放管理按照《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》一级水功能区进行管控，受纳水体在“开发利用区”“缓冲区”及“保留区”内的水产养殖尾水达到一级标准后，可进行排放。

  根据水产养殖尾水特点，《标准》确定了pH值、悬浮物、高锰酸盐指数、总磷、总氮等5项指标及其排放限值。据生态环境厅农村生态环境处相关负责的人介绍，据大量监测多个方面数据显示，我省水产养殖尾水中的主要污染物为悬浮物、有机物、氮、磷等，而铜、锌检出率很低。为此，我省选择了与主要污染物相关的pH值、悬浮物、高锰酸盐指数、总磷、总氮5项控制指标，可有效防范水产养殖尾水排放造成的环境污染风险。

  此外，在监测要求中，明确了取样监测点位的设置，监管重点以及分析方法。《标准》因地制宜对养殖尾水、底泥的处置和资源化利用提出了要求。在实施与监督中，《标准》明确了县级以上人民政府农业农村主管部门负责技术指导，生态环境主管部门负责监督实施，生态环境主管部门现场即时采样监测的结果，可作为排放行为判定的依据。

  据四川省水产局相关负责的人介绍，《标准》适用于尾水排放去向为外界公共水域的封闭式水产养殖单位。“具体来讲，需同时符合以下三点：一是在相对封闭的水体养殖，二是养殖方式为投饵投肥，三是尾水排放去向为外界公共水域，如淡水池塘养殖、工厂化养殖外排尾水时。而流水养殖、池塘内循环（无外排）养殖、稻渔综合种养以及水质保护型、资源养护型、生态修复型等养殖类型不在本标准适合使用的范围内。”该负责人说。

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